2014年是山东交通运输事业快速发展的一年。在这一年里，山东省建成5个公铁综合客运枢纽，6条中韩国际陆海联运通道全部开通，从2009年至2014年年底共筹集高速公路建设资金627亿元。
据山东省交通运输厅相关负责人介绍，2014年是贯彻党的十八届三中、四中全会精神、全面深化改革的第一年，也是实现“十二五”规划目标的攻坚之年。一年来，省交通运输厅统筹谋划，积极应对，注重顶层设计，制定出台了《山东省交通运输厅全面深化改革方案》，明确了6个重点领域，坚持以全面深化改革为动力，坚决破除各方面体制机制弊端，有力推进了“综合交通、绿色交通、智慧交通、平安交通”发展。
将政府职能转变到提供优质公共服务上来
“我们不断致力于综合交通运输体制机制改革探索，按照"客内货外、集约一体、强化衔接"的原则，大力建设综合运输枢纽，促进公路与铁路、航空和城市客运相衔接，促进货运无缝衔接”，山东省交通运输厅相关负责人介绍。截至2014年11月，全省累计建成5个功能相对集约的公铁综合客运枢纽，5个货运枢纽已部分投入运营，还有13个客货运枢纽建设正有序推进，综合枢纽建设迈出实质性步伐，进一步促进了各种运输方式的有效衔接。
随着中韩双方商定的6条国际陆海联运通道的全部开通，中韩陆海联运运营环境逐步改善，中韩陆海联运成效明显。截至2014年11月30日，通过中韩陆海联运通道的中韩挂车1743辆次，货运量5770.01吨，实现贸易额47140.17万美元。2014年12月23日上午，我国第一条货滚多式联运通道鲁辽陆海货滚甩挂运输大通道航线也实现首航。这些项目的实施，都为我国开展国际陆海联运管理工作积累了丰富经验。
为了更好的为公众提供便利，山东省交通运输厅不断深化行政审批制度改革。在年初省级交通运输行政审批26项的基础上，进一步简政放权，截止目前，保留行政审批事项19项。2014年7月 25，李克强总理视察山东时，山东交通简政放权、深化行政审批制度改革工作得到了总理的充分肯定。
推进市场化进程，破解资金难题
公路建设资金来源历来是交通基础设施建设过程中面临的最大难题。破解资金难题是加快山东省交通运输现代化发展的关键。省交通运输厅积极深化投融资机制改革，加快市场化进程，探索建立国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资的投融资机制。
“我们鼓励社会资本参与交通基础设施建设，努力拓宽交通基础设施建设筹融资渠道”，相关负责人介绍。省交通运输厅按照“一体化管理，多元化投资”思路，加快推进高速公路建设市场化进程，通过BOT、股权转让等方式，从2009年至今共筹集高速公路建设资金627亿元，为新时期公路事业科学发展起到了重要的助推作用。同时，调整原来仅依靠省级资金进行交通重点项目建设的模式，协调地市政府资金投入，减轻省级资本金压力。据介绍，已协调威海市政府出资3亿元，用于荣成至文登高速公路建设;潍坊、日照市政府出资8亿元用于潍坊至日照高速公路建设;济南市政府投入1.3亿元用于济南至东营高速公路征地拆迁。
推进科技发展，构建绿色交通体系
山东省交通运输科技专项资金投向多，力量散，不利于开展重大科技项目的研发。围绕这些问题，省交通运输厅确定了12项拟重点支持科技项目。并将促进节能减排，加快推进绿色循环低碳交通运输体系建设作为重要工作来抓。通过公开招标确定了《山东省绿色循环低碳交通运输发展区域性试点实施方案》编制单位。目前，山东省已有济南、青岛两个公交都市示范城市，青岛、烟台两个国家低碳交通运输体系试点城市，青岛港、日照港两个低碳试点港口，15个交通运输部节能减排示范项目等，已初步搭建起了绿色循环低碳交通运输体系建设框架，为下一步建成全省绿色循环低碳交通运输体系奠定了坚实基础。
省交通运输系统的改革是基于体制机制上的全方位改革。他们还不断健全计划管理制度体系，建立预算审核制度。根据事权划分，对普通国省道、京杭运河主航道等省负责的项目，委托预算中介机构库中的中介机构对其预算进行审核，最终审核数据较申报数据平均审减率约5%，大大提高了计划编制的科学合理性;他们积极推进交通运输征信体系建设。落实建设单位评价责任，发挥建设单位在企业信用评价中基础性、关键性作用;大力推行行政权力清单制度工作。全面梳理部门职权，按照省转变政府职能简政放权工作领导小组办公室“三上三下”工作要求，省交通运输厅共保留行政权力196项，对照每项行政权力事项，绘制出了相应的权力流程图，明确了办理程序、承办岗位、办理期限、服务电话等，细化权力流程，规范权力运行。他们还不断理顺基础设施养护管理体制，推行养护工程市场化;推行路政管理前移，开展养护路政联合巡查等各种改革探索。
据悉，下一步，山东交通运输系统将继续深化行政管理体制、交通运输投融资体制、基础设施建管养体制机制改革，进一步完善市场信用评价体系，完善质量监督体系，不断推进“四个交通”科学发展。
