“我家的热计量表2010年就装上了,如今还是在按面积收取采暖费,你说弄这摆设干啥?”一位住户在缴供暖费时发牢骚说。
早在2005年,国家8部委就发文推广按用热量计量收费制度,并在我国北方一些城市进行推广工作。国家之所以推行供暖分户计量,是为了倡导人们的节能意识,就是多用多付费,少用少付费。如果人们能根据气温变化进行调节,可以达到节能减排的目的。特别是北方地区,据有关资料统计,采暖地区供热采暖耗能占建筑总耗能的65%以上,有的地区甚至高达90%。
眼下我国北方地区已经进入供暖季。而笔者了解到是,时至今日,供暖分户计量缴费进展缓慢,没有大的突破。如陕西省省供暖分户计量遇尴尬,装115万台热量表仅20%在用;哈尔滨4小区延迟供暖原因在于设施丢失、分户未完;兰州市主城区不少试点的区域尚未实施供热分户计量,且在多年的供暖过程中,由于计费标准的方式不统一,给居民造成了影响……
为何这项节能工程“步履蹒跚”:一些老旧小区“大串联”式供暖改造为分户供暖,再安装热计量表需要资金投入;对热力站的供暖系统进行改造,提升硬件和软件系统,也需要资金投入;一些地方和企业只考虑自身的利益,未顾及节能减排的需要,也使得供暖分户计量难推广。
分户计量有诸多好处,其中采用集中供热,计量收费的措施,可节约能源20-30%;供暖企业也可以根据数据,在非用暖高峰时间减少煤炭燃烧,减轻对环境的影响。
如何能做好这一工程,笔者认为:一是技术问题;二是资金问题。其中技术问题需要研发或现有在节能服务市场中寻找;资金则有待于政府部门的投入、推动以及后期的监管。以期实现分户计量全面铺开和节能降耗的初衷。