2015年全国交通运输工作会议于2014年12月28日在交通运输部党校召开。交通运输部部长、党组书记杨传堂作了题为《全面深化改革 加强法治建设 在新常态下推进交通运输科学发展》的工作报告。
京津冀一体化、“一带一路”、长江经济带、综合运输交通体系、中国与周边国家互联互通、物流业发展等成为2015年交通工作会议的热门主题。
交通运输部政策研究室一位人士向21世纪经济报道记者表示,2015年中国经济进入新常态,交通运输业作为国民经济的基础产业,也会在新时期出现一些新的发展特点,一些旧的增长点会随着传统发展方式的结束而逐渐式微,而新的机遇也会在新的经济发展思路中脱颖而出。
杨传堂在会议主题报告中提出了2015年交通工作的十大任务,其中包括深化交通运输改革、编制综合交通运输“十三五”发展规划及相关专项规划、加强与周边国家交通基础设施互联互通、抓好《京津冀交通一体化率先突破工作方案》的实施推进。加快建设长江经济带综合立体交通走廊、抓好《物流业发展中长期规划》和《促进物流业发展三年行动计划》落实等。
作为2015年的十大任务之一,交通运输部将梳理“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带等国家重大战略规划中的重大项目并率先启动。杨传堂表示,一是落实“一带一路”战略规划,加强与周边国家交通基础设施互联互通,加强重要国际海运通道保障能力建设。二是推进京津冀交通运输一体化,尽快启动实施一批示范性强、作用显著的重大项目,加强城际铁路建设,完善高速公路网络,推动港口和机场协同发展,推进区域内交通基础设施互联互通和运输服务一体化进程。三是加快建设长江经济带综合立体交通走廊,全面提升长江干线航道通航标准,加快南京以下12.5米深水航道二期等重点工程建设和公路运输大通道建设。
国家发改委综合运输研究所研究员董焰表示,2015年乃至未来数年,交通工作都将围绕着中央设定的几个区域发展主题来开展,其中最热门的当属京津冀一体化、长江经济带、“一带一路”。
前述交通运输部政策研究室人士向21世纪经济报道记者表示,2015年京津冀交通一体化可能会在三地公共交通“一卡通”全面推行、上马城际铁路项目等几个方面有所突破。2014年年底,北京新机场获得发改委审批通过,正式破土动工,新机场地跨北京、河北两地,其开工被认为是京津冀交通一体化工作进入实质化运作的重要标志。
加强与周边国家交通互联互通,也是服务国家“三大战略”的重要一环。随着中国铁路、公路等基建项目和装备、材料走出去的步伐逐步加快,中国与周边国家的交通合作愈加频繁。董焰表示,一方面,交通互联可以适当地将国内某些过剩的产能转移出去,另一方面,交通互联之后,也方便中国与周边国家之间的商贸发展和其他方面的合作。
目前,中国与中亚、东南亚等国在铁路、海运等方面的合作日益紧密。2014年,中国与印度、泰国、中亚各国签署了一系列铁路合作的协议,并开始积极筹备一些项目,中国企业也积极参与到这些国家的铁路项目建设中。
杨传堂在报告中表示,2015年,交通部门将加快推进与周边国家、区域互联互通项目建设和运输便利化进程,扩大与东盟等海上丝绸之路沿海国家务实合作和海运互联互通。同时深入落实“走出去”战略,发挥我国在基础设施建设、港口运营、设备制造等领域的管理与技术优势,推动中国标准、技术、装备、服务和交通运输企业在更大范围和更高层次上“走出去”。