昨日上午，市人大财经委举行第16次 (扩大)会议，市人大各专委会对市级预算草案初步方案及对口政府部门2015年预算安排进行初审。从去年起，市人大财经委在市“两会”前，增加对政府部门预算和专项资金审议的环节。北京青年报记者从会上获悉，明年拟有30亿元大额专项资金投向节能减排及环境保护领域。
10亿——综合整治城市环境 市国土局、市环保局、市规划委、市住房城乡建设委、市市政市容委、市交通委等6个部门2015年安排预算支出共计333.87亿元，较2014年减少1.32%。
在2015年大额专项资金预算方面，安排节能减排及环境保护专项资金30亿元(其中由市环保局牵头组织安排使用的12.3亿元)，安排城市环境综合整治专项资金10亿元。
市环保局局长陈添介绍，节能减排与环境保护专项资金是市政府2012年确立的11个大额专项资金之一，重点支持节能减排以及大气污染防治、水污染防治、生态保护、危险废物安全处置、核与辐射安全监管等环保工作，今年和明年各30亿元。
具体到明年的30亿元节能减排及环境保护专项资金安排，陈添称主要用于五大方面15个项目，包括5亿元供热燃煤锅炉的煤改气，4.8亿老旧机动车淘汰更新，2.5亿新能源车推广，6.7亿农村住宅抗震节能。
陈添表示，以上资金可保障明年改造3500蒸吨锅炉、800蒸吨工业燃煤锅炉，淘汰20万辆老旧机动车，对10万户农宅进行抗震节能改造。
6亿——增加养老服务投入
市人大内务司法委员会在作初审意见和建议时指出，根据预算编制要求，2015年度社会建设大额专项资金以推进社会建设和社会治理为目标，在这方面的预算编制达1.3亿元，超过2.5亿元总额的一半，用于购买社会组织服务项目、购买社会组织管理岗位、奖励优秀社会组织等。
2015年度的养老服务事业发展大额专项资金为6亿元，较往年增加了8000万元。在预算支出安排上，以继续支持“九养”政策落实为主，已落实具体项目预算4.78亿元;同时统筹预留项目预算1.22亿元，主要用于为居家养老服务条例的实施做准备，出台相关配套政策措施所需经费。
市人大内司委经过初审认为，随着养老服务需求日益增加，原有5.2亿元的养老服务大额专项资金规模已经难以满足养老事业发展的需要。虽然2015年专项资金已经调整为6亿元，但是“其中相当一部分资金已被‘九养’政策固化和占用，资金调剂使用余地有限。”目前在大额专项资金中预留的1.22亿元能否满足2015年在养老服务方面的资金需求尚缺乏必要的调研论证，预算安排有待细化。
询问
“三公经费”部门预算明年将减三成
市人大财经委继去年对市政市容委预算安排进行专项审议后，今年再度对市环保局2015年预算安排情况进行专项审议。昨日现场，人大代表和环保局官员交锋热烈，甚至“火药味”十足。
市环保局局长陈添首先介绍了明年的部门预算情况，其中“三公经费”方面，明年比2014年部门预算减少29%，比2013年减少近四成，压缩明显。
随后，代表开始向环保局领导提问。
王维平：北京应该建一个符合标准的医疗垃圾处理厂，至少能够基本满足本市一天产生的医疗垃圾自我消化。
市环保局：本市一天产生80吨医疗垃圾，目前尚不能完全实现自我消化。但是，目前能够保证本市危险废弃物的安全处理。
李友元：从预算安排来看，对于扬尘达标企业奖励一家5万，每年100家，一年500万也并非小数目。扬尘治理本就是建筑企业的基本责任，这笔奖励有必要吗?
市环保局：奖励只是一种手段，目前除了奖励示范企业以外，还有一系列监管措施，明年或尝试收取扬尘排污费。文/本报记者 李天际
