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促进节水 阶梯式水价也是一条路径

   2014-12-19 中国节能网1510
核心提示:16日,乌鲁木齐市发改委召开城市供水价格听证会,拟对乌市现有的6类用水价格进行调整。听证方案提到,实行阶梯水价,提高节水意识。
      16日,乌鲁木齐市发改委召开城市供水价格听证会,拟对乌市现有的6类用水价格进行调整。听证方案提到,实行阶梯水价,提高节水意识。
 
      阶梯式水价是对城市居民家庭生活用水设定每月的基本用水额度,在定额范围内水价较低,如果用水超过定额,超额部分将按较高价格收费。对此,有网民提出质疑,认为实行阶梯式水价实际是提高水费,含有罚款的性质,意思就是每使用一吨水,不管是不是合理的用水,就要接受阶梯式水价的罚款。依此类推,供电部门也可以把涨价作为节约用电的措施、卖粮的也可以把涨价作为节约粮食的措施等,并指责有关部门没有考虑普通市民的利益。
 
      现在是市场经济,所有稀缺物品,它的价格都应该比较高。比方说,黄金就很贵。尤其在缺水情况下还浪费,那就更得提价了。虽然,水是可再生资源,但可以安全、方便地使用的自来水,无疑是一种商品。
 
      就乌市实行阶梯式水价而言,这无疑是节水的一项措施、一条路径,但在细节上应当广泛听取包括市民代表在内的各方意见。因为,水市场是一个不完善市场,水行业带有较强的垄断性质,政府又通过特许经营进行管制,因此,由政府、水企业和消费者三方协商,增加水价制定的透明度,更合理地代表广大用水户的利益。这也是听证会制度的本意所在。
 
      另外,阶梯式水价还不完善,即只有惩罚机制而少见奖励机制,理应在正常水价的基础上制定一个节约水价和水量的标准。再比方,相应方案中,设置阶梯水价时没有提及外界情况的变化,比如用水户冬夏用水量的差异等等。
 
      总之,中国是缺水大国,缺水是不可逆转的趋势。水工作刻不容缓。而根据各国经验,提高水价、利用价格杠杆促进节水工作、树立节水意识,是普遍有效的手段。实行阶梯式水价,其目的就是要求人们增强节水意识。
 
 
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