12月5日,加拿大边境服务署(CBSA)宣布启动对来自中国的晶硅光伏组件和薄膜太阳能产品进行反补贴、反倾销调查。按照加对华光伏企业的“双反”计划,加国际贸易法庭将在2015年2月3日前核实中国企业是否有低价倾销或享受补贴,并于2015年3月5日进行初步裁决。代表全加太阳能生产和组装企业的加太阳能产业协会总裁John Gorman表示,业界对此“双反”调查反应不一,意见存在分歧。
提出双反申请的四家企业----EclipsallEnergy Corporation,HelieneInc.,Silfab Ontario Inc.和SolgateInc----声称,因中国的补贴和倾销造成加本土企业损失和失去市场份额,减少就业,导致破产和倒闭。此前,加安大略省关于太阳能电站必须采购一定比例的本地产光伏产品的规定被裁定违反世界贸易组织[微博](WTO[微博])规定,安省今年年初废除了这一本地成分规定。这无疑使本地企业雪上加霜。Heliene Inc总裁Pochtaruk表示,自安省废除本地采购规定后,他的企业日益感到中国光伏产品的竞争压力,不得不降价销售,保住市场。
Silfab首席执行官Paolo Maccario也表示加光伏生产企业无法与中国企业竞争。但对太阳能组装企业来说,对中国产品征收“双反”税则会影响他们企业的经营前景。太阳能电站开发商Conergy Canada总裁Jared Donald表示,他的企业只想以最低价格采购光伏产品,近年来光伏产品价格不断下降,如果对中国进口产品征收“双反”税,则意味着产品价格提升和成本增加。他还指出,加元近期贬值已经影响了企业利润,若再征收额外税收,将使光伏组装企业日子更不好过。他希望中加政府间能就此达成一个公平的贸易协议。
Canadian Solar Inc.在中加两国均设厂生产光伏产品,“双反”调查必将影响一方厂家。总经理Colin Parkin表示,他的企业将参与反倾销调查,并配合调查人员提供相关信息,但鉴于该问题非常敏感,他目前还不能确定公司的立场。