神韵随州 环保之城——随州率先迈入“省级环保模范城市”

　　湖北日报讯 1月6日，随州市被省政府授予“省级环保模范城市”称号，成为全省第一个获此殊荣的市州。

　　去年5月19日，中国社会科学院发布的2013《中国城市竞争力报告》，随州生态指数列第4名，仅次于澳门、香港、南昌，在我省排名第一。

　　连续多年，随州“良”以上空气质量都在330天以上。

　　这些闪亮的成绩单，是对随州生态文明建设的高度肯定，也是对随州科学发展、和谐发展的崇高礼赞。

　　既要金山银山，更要绿水青山。随州始终把创建环保模范城市作为落实科学发展观的具体实践，作为提高城市综合竞争力、改善人居环境质量、促进可持续发展的重要举措。

　　塑文化之魂，绘山水之美，建神韵随州。随州以创建省级环保模范城市为契机，狠抓环境保护和科学治理，突出生态文明建设，实现人与自然和谐共存，谱写了一曲生态文明、科学发展、跨越发展的激越飞歌。“一号”工程抓生态

　　创建环保模范城市，是一个城市在新世纪发展的方向和奋斗目标，是城市物质文明和精神文明建设综合成果的标志性体现。

　　3年前，随州市委、市政府向全市人民庄严承诺：创建“省级环保模范城市”，推进生态文明建设，走绿水青山发展之路，让老百姓生活在幸福、和谐、文明的环境里。

　　这一承诺，与党的十八大建设“美丽中国”的要求精准契合。这一承诺，与省第十次党代会提出“生态湖北”的目标高度一致。这一承诺，是随州向更高目标、更高层次、更高水平发展的铮铮誓言。

　　随州市委书记刘晓鸣多次强调：随州秀美的生态是不可复制的宝贵资源，要坚持环境保护基本国策，坚持在保护中发展、在发展中保护，保护好随州的“蓝天白云、青山绿水”。

　　随州市委市政府将创模作为“一号”工程，创模工作领导小组迅速成立，市委书记刘晓鸣任第一组长，市长郄英才任组长，相关市领导任副组长，市直有关部门及各县市区主要负责人为成员，并实行“创模”一票否决制。

　　刘晓鸣、郄英才多次到饮用水源地、城市污水处理厂等20多个重点项目建设现场调研，听取汇报，指导建设。随州市人大、政协积极组织人大代表和政协委员对环境问题进行了12次视察和监督，形成专题议案提案15件，市人大还把“创模”作为环保世纪行活动主题。

　　针对创模的27项指标，35个责任部门和各县市区各司其职，各负其责，建立联动机制，加强协调配合，形成创建合力，推动了城市生活污水治理、生活垃圾无害化处理、机动车尾气检测、城市内河整治、饮用水源地规范化建设等创模重点工程建设。

　　创模成果人人分享，创建过程人人参与。随州通过报纸、电视、LED屏、公交车等广泛宣传创模工作，让创模深入人心。在多次抽查中，全市创模知晓率达到了80%以上。

　　市委、市政府主导、各地各部门具体实施、人民群众广泛参与，如此良性互动，随州创模工作交上了圆满答卷。

　　走“后发先治”科学之路

　　作为全省最年轻的地级市，随州如何在加速工业化、城市化进程中同步抓好环境保护，走出一条“后发先治”的科学发展、跨越发展之路，是市委、市政府思考的首要问题。

　　随州市借“创模”之机，高擎生态环保、高效节能大旗，更加自觉地优化产业结构，促进经济转型升级。

　　工业经济科学转变发展方式，调整形成了“两大龙头”（汽车机械、农产品加工）、“四大支柱”(建筑材料、医药化工、电子信息、新兴产业)的工业产业体系。

　　大力发展循环经济和低碳产业，加快新能源、生态农业、旅游服务业等产业发展，积极推进清洁能源、绿色设计与制造等环境友好型技术与产业发展，对传统产业开展绿色化改造升级试点，不断延伸产业链，实现资源、能源和废弃物的合理有效利用。

　　关闭高耗能高污染企业，有效控制了环境污染。工业和城市建设等领域，严格环保准入，依法否决了31个不符合产业政策、选址不合理、污染严重的项目。

　　随州市环保局局长熊宗耀介绍说，3年来，该市围绕“创模”，积极开展碧水、蓝天、洁美、铺绿、宁静、生态等“六大工程”，不断改善环境质量。

　　随城封江水源通水、城南垃圾无害化处理厂建成、污水处理厂扩能、饮用水源地保护、噪音污染治理、市政功能完善，关闭高耗能、重污染的电厂、水泥厂……一项项百姓工程捷报频传，环保项目好戏连台，3年全市环境保护直接投资高达25亿元。

　　神韵随州生态美

　　站在新的起点，随州市委、市政府提出建设神韵随州，“神”在塑文化之魂，“韵”在绘山水之美。

　　连续3年，每年至少组织一项重要环保活动，提高全民环保意识。2011年组建“市民环保检查团”和“环保专家服务团”，开展了以“保护饮用水源，创建环保模范城”为主题的环保世纪行皇家线上官网（中国）有限公司采访活动；2012年开展全民环保“百千万”活动，聘请了100名环保监督员，组建了1000人环保志愿者队伍，举行了万人环保签名仪式；2013年组织了百名环保志愿者自行车骑行巡游和环白云湖千人健步行活动等一系列宣传活动，进一步扩大了公众环保和创模活动的知晓度、参与率。

　　通过创模，随州涌现了一批“环保之星”：108名村官成为“农村环保明白人”，72名青年志愿者被授予湖北青年环境友好使者，18名中小学生被评为湖北绿色环保少年……他们用自己的环保行动影响着身边人。如今，全民参与环保的氛围越来越浓，骑自行车、坐公交、步行上班出行等低碳环保生活方式蔚然成风。

　　行走随州，一幅山清水秀的画卷徐徐展开：蔚蓝的天，碧绿的山，清澈的水。从城市到乡村、从社区到工业园，处处人与自然和谐共存，一座“山抱城，城环水”的生态景观城精彩亮相。

　　在随机抽查的环保满意率调查中，公众对随州环境的满意度达到了79%，高出省级环保模范城市标准4个百分点。

　　省环境保护委员会专家组检查认为：随州通过3年努力，出色完成27项“创模”指标任务。“创模只有起点，没有终点，保护环境永远没有休止符。”郄英才说，随州将以绿色作为发展坐标，把生态文明建设放在更加突出的地位，全面实施“圣地车都”战略，建设“天更蓝、地更绿、水更净”的神韵随州。



　　湖北日报讯 “创模”3年来，随州始终坚持“创建为民、为民创建”的理念，实施了碧水、蓝天、洁美、铺绿、宁静、生态“六大工程”，为百姓留住蓝天白云、绿水青山。

　　“碧水工程”润民心

　　对府河随州段和白云湖、先觉庙水库等流域和湖库水环境开展综合整治。随州城区和广水应山城区先后建成污水处理厂，告别了城市生活污水直排的历史，城市生活污水全部进行集中处理。

　　目前，随州城市饮用水源地周边无一家涉水工业企业，城市饮用水源地水质连续多年保持100%达标。

　　“蓝天工程”净心肺

　　启动了PM2.5监测和污染防治，督促随州城区60多家餐饮经营单位，安装了油烟净化器和锅炉除尘设施；坚持把机动车尾气检测作为年检的前置条件，机动车尾气检测率达到95%，强制淘汰老旧汽车5357台。城市空气环境质量优良天数达标率连续5年保持在90%以上。

　　“洁美工程”提形象

　　围绕治脏、治堵、治乱、治差和净化、亮化、美化即“四治三化”工程，持之以恒地对市区繁华地段实行全天24小时清扫保洁，投资近1亿元新建城南垃圾无害化处理厂，城区垃圾无害化处理率达85％以上。

　　3年来，随州城市形象大幅提高，在全省城市管理检查中一直位居前列。

　　“铺绿工程”优生态

　　突出绿色廊道、绿色节点、绿色峰峦建设，构筑了“点、线、面、环”结合的绿化生态体系。“林在城中、城在林里”，城市绿化覆盖率、绿地率和人均公园绿地面积分别达到36.67%、31.42%和9.06平方米，高于全国平均水平。

　　“宁静工程”养心性

　　加强建筑噪声、社会生活噪声管理，实施“禁鞭”专项整治行动。去年，全市共查处建筑施工噪声扰民72起，商业噪声群众投诉45起，查处违规放鞭行为213起。3年来，城市区域环境、交通干线噪声平均值分别控制在53、69分贝的创模标准以内。

　　“生态工程”绿全城

　　大力推进农村环境综合整治，大力推广太阳能、沼气、天然气等清洁能源建设，长期坚持封山育林，加大保护和恢复森林植被。截至去年8月，全市森林覆盖率50.45%，林木绿化率53.32%，超全国平均水平20多个百分点。
　　湖北日报讯 2012年5月29日，省委主要领导在随州三级干部大会上指出：“随州市山清水秀，资源富集。绿色生态是随州市得天独厚的财富，就像历史上的‘隋侯之珠’一样宝贵。”近年来，随州市委、市政府牢记省委、省政府的殷殷嘱托，始终坚持环境保护基本国策，切实把握市场、绿色、民生“三维”纲要，大力推进生态文明建设，举全市之力开展省级环保模范城市等城市品牌创建工作。2014年元月，随州市被省政府授予“省级环境保护模范城市”称号，成为全省首批获此殊荣的城市。

　　我们坚持生态立市，作出了建设“神韵随州”的决策部署，“神”在铸文化之魂，“韵”在绘山水之美，致力打造宜居宜业宜旅的美丽新随州。始终坚持抓“创模”就是抓民生改善、抓市民素质提升，把“创模”作为满足人民群众对生态环境新期待的“民心工程”，确立“为经济发展构建生态环境支撑”的发展理念，明确科学创建、为民创建、全民创建的工作思路，把创建活动与解决民生问题结合起来，把宝贵的资源更多地用于解决人民群众的实际问题，真心而为、奋发而为、利民而为，提高人民群众的生活质量，并始终坚持“群众知晓、群众参与、群众满意、群众公认”的创建工作导向，充分调动了广大市民参与创建的积极性和创造性，充分激发了广大市民投身创建的智慧和热情。始终坚持抓“创模”就是抓科学发展，把“创模”工作作为深化工业污染防治的过程，作为改善生态环境质量的过程，作为提升生态文明建设水平的过程，用迎接“国考”的标准推进“创模”工作，坚持高起点筹划、高规格领导、高强度推进、高标准履职、高质量监管、高密度宣传，构建了市委市政府主导、人大政协监督、部门通力协作、全民共同参与的创模工作格局，强化标准导向、领导导向、问题导向，组织实施了“碧水、蓝天、洁美、铺绿、宁静、生态”六大“创模”工程，突出控总量调结构、饮用水源保护、建设项目管理、重点行业监管、危险废物管理、农村环境整治六项工作重点，着力提高污水处理率、垃圾无公害处理率，既实现了经济的快速增长，又提升了城市环境质量和发展软实力。

　　开展省级环保模范城市创建以来，随州的生态环境质量持续向好，城市人居生活环境大为改善，实现了经济与环境的良性互动。2013年5月，中国社科院发布《中国城市竞争力报告》，随州在全国两岸四地287个城市中，生态竞争力排名第四，在全省排名第一。随州先后获得全国绿化模范城市、国家园林城市、全国科技进步先进城市、海峡两岸文化交流基地、全省可持续发展实验区等各项荣誉，极大增强了城市的影响力和美誉度。

　　“创模”只有起点，没有终点，保护生态环境永远在路上。党的十八届三中全会对生态文明建设和生态环境保护提出了一系列新思想、新论断、新要求；省委十届四次全会提出实施生态立省战略，为我们加强生态文明建设指明了前进方向和实现路径。我们将以对人民群众、子孙后代高度负责的态度，切实把生态环境保护工作放到更加突出的战略位置，妥善处理加强保护与加快发展、继承发扬与改革创新、全面推进与重点突破、近期攻坚与长期坚持的关系，建立健全生态文明制度体系和生态环境保护管理体制，用制度确保随州绿色发展、特色发展、创新发展，努力建设天更蓝、水更清、地更绿、空气更新鲜、人民生活更美好的“神韵随州”，以城市生态环境建设和污染治理工作的良好业绩，回应群众关切，努力提高人民群众的幸福感和自豪感，为“生态湖北”建设作出更大的贡献！
　　湖北日报讯 近日从随州市环保局获悉，该市已被省环保厅确定为全省挥发性有机污染物防治试点城市。

　　挥发性有机物排放是造成灰霾和光化学污染，影响区域空气质量的重要原因，是国家重点区域大气污染联防联控规划确定的主要控制因子，如果污染治理措施不到位，将对空气环境质量造成一定影响。

　　随州是中国专用汽车之都、中国风机名城。然而，专汽、风机产业在取得巨大经济效益的同时，制造过程中涂装工艺产生的挥发性有机物数量剧增，成为影响随州空气环境质量的重要污染源。

　　该市积极争取省环保厅的政策支持，先行先试，在全省率先开展了汽车机械行业VOCs排放标准研究，组织在全市开展了挥发性有机物排放现状调查，完成了VOCs科研项目调查、采样、分析等工作，正在总结科研成果、编写科研报告。同时，重点推进专用汽车、机械制造、风机制造等重点行业企业的污染治理，推广使用低挥发性有机物排放的喷涂材料。指导厦工楚胜（湖北）专用汽车制造有限公司等3家专用汽车制造企业建成标准化的生产车间，对VOCs的治理，处于同行业领先水平。

　　该市力争到“十二五”末，挥发性有机物污染防治能力全面提升，基本建成挥发性有机物污染防治管理的法规、标准和政策体系。