近日,海南省政协结束了对海南省农村饮水安全工程建设情况的专项视察,并在海口召开视察座谈会。
座谈会指出,海南省自2005年起实施农村饮水安全工程,截至2014年,全省近300万在册农村饮水不安全人口中,已有284.54万人的饮水安全问题得到解决,但与此同时,农村饮水安全工程也存在一些问题。
亮点
“膜法”让60万群众受益
座谈会上,省科技厅汇报称,海南省在实施城乡“膜法”饮水安康示范工程前,全省农村饮用水85%都来自地表水和地下水。在过去的两年里,省科技厅已在海口、澄迈、儋州、琼海等16个市县56个乡镇和皇家线上官网(中国)有限公司完成了“膜法”饮水安康示范工程276宗,总投资1.14亿元,日供水10万吨,受益群众达到60.4万人。
省科技厅表示,对比传统使用药剂净水的常规工艺水厂,“膜法”饮水安康示范工程的建设成本和运用成本明显下降,每5年就可以节约成本约946万元,其中所需换膜材料比使用药剂节约成本546万元,节约人工费用400万元。
除了节约成本外,省科技厅对喝过半年以上直饮水的村庄进行调研发现,村民均感觉老人和小孩出现肠胃疾病的情况明显减少,医疗费支出也相应减少。
问题
村镇水厂运营管护难
视察期间,省政协视察团实地察看了文昌市东路镇的东路水厂、会文镇的会文水厂和澄迈县金江镇的地面水厂、老城镇的盈涛水厂等地,并进村入户察看供水网管延伸及直饮水入户情况,发现一些亟待解决的问题。
首先是农村饮水安全工程设备老化、管理水平较低,直接导致部分农村安全饮水项目水质不达标、水压低、水量小和供水保证率低等。
其次是项目建成投入使用后缺乏管护资金,影响项目长期运行。目前,依靠水费能正常运转的水厂为数不多。
第三是农村饮水安全工程管理人员相当缺乏,特别是水厂管理人员,制水、水质检测、电气管理等专业技术人员均不足。
建议
设农村安全饮水专项资金
据了解,依据农村饮水安全工程建设的投入情况,建设水厂工程约需1500元/人,管网延伸需1000元/人左右,此外还需要管道入户费用,而中央和省目前对饮水不安全人口补助资金为523元/人,市县配套资金也很有限,因此,目前来说,资金缺口仍存在。以文昌为例,工程建成后,往往只能保证按合同的80%拨付给施工队。
视察团建议,要继续加大财政支持力度,各级财政可按一定比例,共同负担,设立专项资金,用于农村安全饮水工程的运行维护补贴。同时要对农村安全饮水工程供水企业在用地、用电、税收等方面继续给予优惠;建立县级农村饮水安全工程水质检测中心或与本地区现有有资质的水质检测机构挂钩,由政府出资随时对饮水安全工程水质进行检测和常年监测;加强村镇供水工程管理人员的技术培训,并适当对管理人员提供补助或津贴,提高管理人员的积极性,加强对工程的运行管理。