不给钱就不通水 给钱少了就断水
“亿元水贪官”马超群胃口大得惊人 向酒店企业和房地产商“吃拿卡要
秦皇岛北戴河供水总公司原总经理马超群
秦皇岛“亿元水贪官”马超群近日成为舆论焦点。据新华社报道记者获知的线索,马超群与北戴河多家酒店服务企业和房地产商存在瓜葛,主要问题集中在供水和供水工程方面。
“谁的钱他都要收,哪儿的钱都敢要。”一位熟悉马超群的当地官员称,“不给钱就不给你通水,给钱少了就给你断水。”
供水企业权力大,酒店和地产业者给好处很正常
记者采访了多名秦皇岛当地的酒店经营业者或房地产商。他们表示,在楼盘开发过程中,均遭遇过有关垄断企业的“吃拿卡要”,但像媒体报道的 “像马超群那样胃口如此大的事情,比较罕见”。
一位房地产商告诉记者,一个房地产项目拿到土地开始施工,就要具备最初的几个条件:“三通”“五通”或 “七通”,其中最主要的是“通水、通电、通气(天然气或燃气)”,“通水”排在第一位。
在秦皇岛,公用事业管理局管理着城市内的供水企业。供水企业名义上是服务性企业,实则拥有很大权力。
上述房地产商称,新建项目想要开通公共供水工程,首先要取得立项核准等材料,第二步便是向供水企业提出书面申请。之后,供水企业需现场勘查。勘查合规后,便进入了供水工程的施工阶段。
因供水是比较专业的工程,最终还是由供水企业说了算——如果在这个阶段,供水企业提出种种问题,项目的进度肯定会受相当大的影响。
一位房地产商表示:“你可以想想,不管是酒店业或房地产业,在工程当中,因为有银行贷款利息、人员工资等开支,每耽误一天都是极大的损失。所以只要适度,我们给他们从上到下一些好处,这很常见。”
供水工程施工公司由供水企业确定,存在寻租可能
按规定,供水工程要面向符合资质条件的公司公开招标。“但那只是走个形式,”上述房地产商告诉记者,“基本上由供水公司确定,或者内定。马超群在这个环节也存在从工程公司索贿的可能。”
在秦皇岛当地,供水工程竣工后的验收单位仍然是供水企业。按照规定,如果未能验收合格,工程不得投入使用。这又是一个存在寻租可能的领域。
房地产项目竣工或酒店竣工进入销售或使用阶段前,一般还需要满足这样的条件:供水、供电、供热、燃气、通信等配套基础设施具备使用条件。而供水环节具备使用条件的标准,当然仍需由供水企业证明。
当地一位熟悉城市用水工程的人士表示,除了上述可能存在的寻租环节外,马超群还存在从政府投资的公用事业工程中贪污和挪用公款的嫌疑。因为这些工程也主要是由供水公司承接完成的。