冠县位于鲁西平原，百里黄河故道贯穿全境，土质沙化，水源缺乏，是国家重点扶持贫困县之一，也是农业大县和灌溉用水大县，水资源供需矛盾十分突出。冠县在完成第二批小农水建设项目后，2013年又获得山东省高效节水灌溉试点县项目，项目建设必将给整个县域水利建设注入了蓬勃朝气和强劲动力，形成小农水建设撬动大水利建设，全县水利建设协同配合小型农田水利建设重点县项目实施的兴水格局。截止目前，2013年计划建设工程已全部实施完成。
一是领导重视，责任明确。冠县把实施高效节水灌溉试点县建设作为农田水利基本建设重点工作来抓，为推动项目顺利实施，整合行政资源，成立了县长任总指挥，分管农业的副县长为副总指挥，水利、财政等有关部门主要负责人为成员的工程建设领导指挥部，负责工程建设的组织、协调、督办和验收工作。同时，建立有效工作机制，细化工作目标，分解工作任务，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。并将小型农田水利重点县建设目标任务纳入项目区乡镇绩效考核范畴，由县、乡、村层层考核把关，促进了田间水利工程快速高效建设。
二是精准勘测，布局科学。为了使小农水项目成为质量优良工程，人民满意工程，在项目争取之初，该县就在精心设计、精致施工、精细管理上下功夫，县水务局多次组织技术人员到实地勘察测量，优化施工断面，确定建设内容，实施方案初稿出台后，又组织工作人员征求群众意见，邀请有关专家对方案进行修订。
三是落实"四制"，实现"四化"。在项目建设中，严格参照项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制进行建设管理，全面推行了"政府监管、社会监理、群众监督"三级质量监控。指挥部成员经常深入工程一线了解情况，现场督导检查，对工程建设规模和投入在项目区进行公示，让群众明白监督，实现了"管理规范化、施工程序化、检验标准化、资料系统化"。
四是严把质量，打造精品。项目法人具体组织实施，监理人员长驻把关，质检人员定期或不定期进行监督检查，水利部门按照建设标准、合同和图纸设计要求，具体负责现场技术指导和检查督办。在严把质量关的同时，多措并举加快施工进度。
五是工程管理上水平。为大力推广"三位一体"管理模式，防止工程出现建、管、用脱节现象，我们积极推行小型农田水利工程产权制度及管理运行机制改革，大力推行农民用水合作组织建设，在项目区组建协会，组织用水户协会成员参与工程规划、筹资、投劳、建设、运行、管护的全过程，使协会成员成为小型农田水利工程建设、管理和受益主体，形成良性的运行管理机制，工程竣工验收后，统一移交所在乡镇农民用水协会进行管理，由项目所在农民用水协会进行经常性维护，确保项目工程正常高效的运行。
六是资金管理严要求。为强化资金管理力度，保障资金安全，提高工作效能，财政局优先安排资金，严格执行工程建设项目的概、预算管理制度，对所有款项都从严按照相关规定，对项目资金实行县级财政报账制，实行专户存储，切实做到专款专用。
