张国宝：中国光伏产业路在何方？

10月23日我应邀参观阿特斯光伏电池工厂。位于江苏苏州的阿特斯阳光电力集团由国家“千人计划”首批特聘专家瞿晓铧博士（毕业于清华大学工程物理系，留学于加拿大）于2001年创办，总部位于苏州高新区。公司于2006年在美国纳斯达克上市，是中国第一家登陆美国纳斯达克的光伏一体化企业。阿特斯的光伏组件年产260万千瓦。

我国太阳能电池出口遭到欧美贸易保护主义的双方调查，尚德、赛维等一些光伏的领头企业破产重组，光伏产业进入寒冬。但阿特斯从2009年的战略部署就不仅生产光伏，也投资光伏电站，使阿特斯成功的度过了前两年光伏行业的难关，成为最挣钱的光伏企业。2013年我国的英利、天合、阿特斯三家光伏电池生产企业出货量名列世界前三甲，阿特斯从2009年以来组件出货量一直保持前三位，但阿特斯的经济效益最好，今年一、二季度税后利润6000万美元，三、四季度效益应更好，市值和盈利率在全行业排名第一。阿特斯今年全球销售额将达27～29亿美元，出货量300万千瓦左右，其中30～40万千瓦用于自己投资的电站。

除了中国外，阿特斯在加拿大有组件厂和投资光伏电场。他们的体会是有所为有所不为，做精光伏电池制造，没有投资多晶硅，也没签多晶硅长单。由于技术进步和激烈竞争，现在光伏电池价格已降低到0.65美元/瓦，多晶硅价格以保利协鑫为代表新工艺生产线投产也降到8美元/公斤。现在一块72片的光伏组件价格才1200多元，企业认为利润很薄。我参观了制造光伏电池片的工艺流程，设备基本上还是进口的，只有少数是由原电子部48所生产，但在制造组件的常熟工厂，设备基本是国产的。我觉得作为光伏电池的技术和装备，发达国家不会比我们差，但为什么中国的光伏电池占了全世界60%还多？原因还是中国的生产成本低，价格有竞争力。许多生产环节还要靠人工，车间里年轻小伙子小姑娘很多，而国外难有此条件。人口红利在光伏行业仍有体现。尽管有美欧的双方制裁，今年上半年，我国光伏电池组件产量达15.5GW，同比增长34.8％，占全球总产量比例超过60％；全国新增光伏装机量3.5GW，累计装机量近24GW。硅片、电池、组件等主要光伏产品出口额达82.3亿美元，同比增长15.9％。

现在进入四季度工厂里生产任务很忙，订单干不完。产品仍以出口为主。据说现在全国，包括风电，任务都很饱满，其中一个原因是发改委价格司放风明年一月起风电、光伏上网电价要下调，都在赶年底前建设。但这会造成任务时多时少，到了明年企业担心订单下降。企业问我的问题光伏发展的前景怎样？透着一丝担心。我坦率谈了我的看法，光伏、风电，目前补贴电价的办法限制了发展的规模，可再生能源随着规模扩大䃼贴也将难以为继，要想规模扩大必须继续降低成本，和传统能源发电有竞争力才行。从美国最近发展的情况看，已经做到5～7美分/千瓦时，应该是可以做到的。作为光伏投资商应该以长远眼光，不要老是躺在国家补贴之上，现在标杆电价的办法锁定了价格，不利于企业努力降低发电成本。降低成本还应做大规模，摊薄成本。特许权招标仍然不失为一种竞争的办法。应该分布式与集中式并举，因地制宜。适合搞分布的搞分布，适合搞集中的应该也支持搞集中。

事实上分布式发电今年的任务很难完成。现在项目实行了备案制，但分省规模还要能源局批不是个好办法，应该放开，不应以补贴资金有限，还要分省批规模。现在出现了倒卖光伏路条的现象，路条成了紧缺资源，不能只怪下面，也是我们批规模制度造成的。应该把精力放在降低成本、做大蛋糕上。国家应明确将西北地区建3000万千瓦可再生能源基地作为国家重大项目，就象当年搞西电东送、西气东输工程一样。必将向世界展示中国发展可再生能源的决心，向世界表明我国发展清洁能源的重大举措。还要鼓励光伏产业、风力发电走出去发展，国际市场有广阔的天地，东方不亮西方亮。

最近恒大高调宣布要投资800亿元在光伏发电产业，新成立的中国民生投资公司宣布要投资500亿元在宁夏太阳能发电。国际上美国的Sunedisen公司和中国建银签订协议设立基金投资太阳能产业。美国前能源部长诺贝尔奖获得者朱棣文演讲，“太阳能及储能技术结合具有“颠覆性”，都在唱好太阳能产业。在这样的形势下我们应该怎样应对。