当前，随着我国城镇化和机动化快速发展，城市面临交通“梗阻”的困扰，不仅影响市民群众生活质量，同时影响城市可持续发展，如何治理城市交通拥堵已是当前城市管理中急需解决的问题。
近年来，面对越来越严重的城市交通拥堵，市政府投入大量的财力、物力、精力，先后修建沱一桥复线桥、国窖大桥、过街天桥、江阳南路跨线桥、滨江路修建停车场、加强交通组织管控分流等一系列措施办法，取得了一定效果。但是，分析泸州目前城市交通状况和未来发展趋势，城市交通拥堵将会越来越严重，其原因：一是我市现机动车拥有量已达51万辆，且月保持4000台增长态势，有限的城市道路资源无法满足机动车无限制的增加。二是受独特的地理位置的限制。组团式、两江围半岛是泸州城市地理特点，而传统的主城区又恰好在中心半岛，东、南、北方向与外界交通主要依靠过江桥梁;每天大量的人流、物流、车流源源不断地从各个组团向中心半岛聚集，导致车水马龙，天宽路窄，拥挤不堪,把大家都堵在了路上，大量的时间浪费在等车、堵车上，苦不堪言。
治堵看起来是解决车辆通行的问题，实际上是以人为本，解决人的出行问题。其中，小汽车只是一部分老百姓收入增加及生活质量提高的具体体现，解决小汽车的行和停绝对不是民生的全部，也不是治堵的方向和重点，因为更多的老百姓是依靠公交车出行，从泸州公交车目前每天58万人次的运载量就足以说明。因此，治堵更多的是优先发展公交解决多数人出行的问题。从国内外治堵成功经验看，很多城市在拥堵地段、时段限制或减少小汽车进入，很多交通拥堵的地方根本就不修建停车场;如果修建大量停车场来解决小汽车的停放，会让大家感觉开小汽车出行很舒服，其结果是城市交通将越来越拥堵。所以，城市交通管理应该考虑土地资源、道路资源的优先配置和使用，做好选择发展小汽车还是选择发展大容量公交车这个选择题。
关于泸州缓堵保畅的几点思考。
一、缓堵保畅重点应围绕中心半岛展开。中心半岛寸土寸金，城市道路和土地资源非常有限，只有主干道、次干道两条道路，我市当前交通最堵点在中心半岛，因此，治堵应从中心半岛入手，解决好中心半岛交通拥堵就是抓住了治堵的节点和重点。但是，受条件限制，政府不可能、老百姓也不能期望政府修建更多的路、更宽的停车场来解决小汽车行和停的问题，只有加强交通管理，才能保证中心半岛交通畅通。
二、让公交优先理念真正成为共识。交通拥堵带来一系列社会问题，引起了社会的广泛关注甚至一定程度上影响稳定。因此，城市交通管理必须有一个正确的方向和清晰的思路。而大容量的公交是城市缓解交通拥堵、方便群众出行，节能减排、绿色出行最有效的交通工具。我国已对优先发展公共交通有了明确的指导思想。2013年2月8日，习近平总书记在视察北京城市交通时明确提出：“发展公共交通是现代城市发展的方向。”2012年国务院出台《关于城市优先发展公共交通的指导意见》，确立了今后城市公共交通全新的发展方向和目标，明确提出以公共交通为导向引领支撑城市发展，要在规划优先、投入优先、路权优先、建设优先等方面抓好落实。可以说，公交优先就是百姓优先，公交优先就是资源优先，公交优先就是最大的民生，公交优先就是绿色出行。
去年我市出台了城市优先发展公共交通的意见，在市政府实施的缓堵保畅工程中，也把发展公共交通放在重要位置，并采取了不少保障措施，这是一个非常正确的方向，对于当前解决城市交通拥堵和今后城市建设发展具有很强的实操性和战略意义，也是必然要求和战略选择。所以，城市交通管理必须要有公交优先理念并确保公交优先政策落地，同时还需加强宣传引导，真正让公交优先理念成为共识，以切实转变大众出行观念意识，放弃和减少对小汽车的依赖，优选公交，绿色出行，减少大众对交通拥堵的报怨。
三、更好地体现公交路权优先促畅通。近年来，我市在落实公交优先方面有很多成功做法并成效显著，如限左限右限直路口允许公交车优先通行;限行路段和区域允许公交车通行而其他车不能通行;单行路段或循环路段公交车通行不受限制。这不是简单意义地解决一辆公交车的通行问题，而是一次解决几十名老百姓的通行问题，让一辆公交车优先通行，远比允许一辆小汽车通行的作用和意义要大得多。
加快公交专用道建设。去年我市在交通最拥堵的主干道设置了往返8.8公里公交专用道，之前有人担心交通因此会不会更加拥堵，实际上公交车平均每趟提速6--8分钟，每天有21万人次享受公交专用车道，受到社会好评。为此，很多专家明确指出，越是拥堵的城市越要发展公交，越是交通拥堵的地段越要保证公交优先通行。不拥堵的道路不需要设置公交专用道，只有在交通最拥堵的道路设置公交专用道才能更好发挥效能作用，让大众老百姓更加快捷出行。就我市来说，中心半岛道路应首先考虑全部满足公交车通行，其次才是考虑小汽车，保证公交车快捷通行，中心半岛交通会有明显改观。在建设公交专用道的同时，可以考虑取消城区多数社会车辆占道停靠线，增加道路通行量。
四、打通更多交通节点。目前我市中心半岛正在不断修建过街天桥，这是一个减少行人对道路的占用的有效举措。但是在与外界交通连接上还有不少拥堵节点，因此还需要考虑修建跨江大桥，打通快速通道，既可以扩展中心半岛与其他组团和其他组团与组团之间的通行空间，又能够减少其他过境车辆进入主城区，减轻主城区交通压力。
五、推行换乘。一是在中心半岛以外东西南北四个方向完善修建大型换乘枢纽站，小汽车、班线车辆等车辆运载的人员在枢纽站停靠换乘公交车进城;50辆小汽车进城的人数最多只需要3辆公交车就可以解决，就能够给主城区留出更多的道路空间。二是在中心半岛修建更多的公交枢纽站和首末站，有效解决大型商业区和客流集散地乘客的快速疏散和换乘。三是将在城区的客运站搬迁出城，将南向的对外班线车辆调整至蓝田客运站，西向的调整至即将开建的城西客运站，可大大减少对外客运车辆进城缓解中心半岛交通拥堵。
六、重要节点路段实行单循环，打通利用好支线形成微循环，公交车不受限制。例如可以考虑规划主城区专门的夜市商业区，取缔大北街、仁和路以街为市，使迎晖路、仁和路、大北街、江城路与沱江滨江路形成微循环道路网络，彻底缓解江城片区交通拥堵。
