11月1日，工业和信息化部、发展改革委、商务部、海关总署、质检总局5部门联合发布的《关于加强乘用车企业平均燃料消耗量管理的通知》（以下简称为《通知》）开始正式执行。通知要求有关企业做好《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》实施工作，实现2015年和2020年我国乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里和5升/100公里的目标，对“达不到车型燃料消耗量目标值车型”实行“停产、限产”等处罚措施。
在车商看来，此《通知》的发布，将积极推进汽车技术的创新以及新能源汽车的发展。
现状
油耗平均值降低缓慢
在资源紧张、城市环境污染严重的情况下， “近两年，国家出台了一系列政策，积极引导、鼓励节能汽车和新能源汽车的生产和消费，在降低车辆油耗以及新能源车推广方面取得了一定的成绩。”河南华星吉利4S店互联网销售部经理姬彭飞告诉记者，“但汽车市场的快速发展，使车市依然面临着巨大的节能减排压力，此外，少数车企未能积极遵守国家政策，对我国平均燃料消耗量也有着极大影响，导致平均燃料油耗量降低缓慢。”
工信部9月份发布的2013年度企业平均燃料消耗量实际值情况显示，2013年中国关境内111家乘用车企业平均燃料消耗量实际值为7.33升/100公里。其中，有27家国产乘用车生产企业平均燃料消耗量实际值没有达到《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》规定的2013年度目标值要求； 13家进口乘用车企业也未达标，进口乘用车平均燃料消耗量实际值为9.06升/100公里。“由于SUV销量保持高速增长，今年中国乘用车平均车重的增量会超过20公斤，不断增长的车重导致上半年乘用车企业平均燃料消耗量较2013年并无明显改善。”在日前中国汽车工业协会举办的 “汽车节能技术及推广研讨会”上，工信部装备工业司佘伟珍处长表示。
“现下汽车的平均油耗与国家制订的到2015年乘用车产品平均燃料消耗量降至6.9升/100公里的目标还有一段距离。”一位对目前车市的燃料消耗值有所了解的经销商说，“目前，高端车以及进口车多是大排量，其与轻便的中低端车相较，油耗较高。如果对大排量的车型进行控制，会相应地降低平均油耗值。”
对策
公开通报不达标车企
为尽快缩短与既定油耗目标的距离，五部委近日发布《通知》，对于企业平均燃料消耗量不达标且统计新能源乘用车后企业平均燃料消耗量超过6.9升/百公里的乘用车企业，将进行公开通报；平均燃料消耗量不达标、不履行达标承诺的乘用车企业，将在海关通关审核、进口检验、生产一致性核查等方面加强监管，而“现有的达不到车型燃料消耗量目标值的车型”将面临“停产、限产”处罚。通知已于本月开始执行。
“去年3月份，国家就发布了《乘用车企业平均燃料消耗量核算办法》，建立了乘用车企业平均燃料消耗量核算及通报制度。促进先进节能技术的应用和推广，加快汽车产业结构调整和转型升级。作为汽车企业，我们也一直通过各种技术的创新，为国家节能减排、新能源车的发展做出努力，为消费者带来实实在在的好处。”东风风神河南大区销售总监熊凯告诉记者，“该《通知》中对不达标车企、车型的处罚制度，对节能汽车产品的燃油经济性提出更高的要求。对车企来说，如果节油考核不过关，就将以减少汽车生产为代价，因此，各个车型应持续降低企业平均油耗、研发节能型乘用车。比如降低汽车自重，大量使用铝材料、复合材料，甚至碳纤维材料，提高发动机燃烧效率等，这也是提高汽车工业整体水平的关键。”
影响
节能车将成市场主力
“节能减排是市场发展方向，降低油耗是车企必须面对的现实问题。”郑州富达诚诚汽车售后部副部长周冲认为，“《通知》将会敦促车企在节能技术上的应用和突破，提升品牌的科技和品质。”
“大部分车企可能会出一些相关的措施。目前，车企对节能减排的重视程度正在加大，不少汽车品牌都在大力推节能减排车型，再加上国家推出的节能惠民补贴政策，使车企更加看重节能型产品的研发。”姬彭飞告诉记者，“消费者选购节能惠民工程入围车型可享受3000元的购车补贴。”
据了解，不久前发布的新一批全国“节能产品惠民工程环保汽车（1.6L以下及乘用车）”节能汽车推广补贴目录公告中，所有入围车型的百公里油耗标准为5.9L以下。“我们今年推出的新车型风神A30以及风神H30，都符合国家的燃油补贴惠民标准。”熊凯说。
在走访中，记者发现，大部分4S店在宣传车型时，更偏向于节能车型，一些经销商把经济环保车型作为店内的主打车型。“现在我们店里可以享受国家节能惠民补贴的帝豪车型比其他在售车型更受关注，一方面是国家政策的影响，另一方面是消费者环保意识的提升，使消费者愿意选购节能型汽车。”姬彭飞说。
“国家对燃料消耗量的重视，再结合近期的节能惠民补贴，将助推政策更好的实施，使节能车型迎来更广阔的销售市场。”采访中，大部分车商均如是分析。
