水环境整治需要建立大社会格局

继在广东省率先设立环保警察机构之后，广东佛山顺德区不久前再次高规格召开专题工作会议，动员全区再打一场水环境整治“攻坚战”，重塑优质水生态。

有数据显示，1988年顺德河涌总长2785公里，到2003年时，顺德区内河涌长约2012公里，河涌长度减少了773公里。而剩余的河涌不少或是淤积，或是被部分填埋，虽长度未减，但宽度已大不如前。

庆幸的是，顺德人没有一错再错，为了保护水环境，多年来顺德不得不花费大力气对现有河涌进行疏浚。从去年年底开始，顺德更是投资5.6亿元启动“一河一策”行动，陆续铺开首批10条主干河涌的综合整治，从截污清淤到生态修复再到活化水资源生态修复，全方位修复河涌水质。顺德还将在明年启动实施第二批12条重点河涌的“一河一策”整治，争取在2020年底完成共32条主干河涌的彻底治理。

这些举措对顺德水环境的提升带来了巨大的作用。但在笔者看来，将现有的河涌整治完毕不应成为顺德治水的终极目标，建立人水和谐共存新关系才是顺德应该追求的。

目前顺德做的是对水质量以及水生态的一个提升，这只是基础性的工程。顺德接下来要做的应该是将水环境的治理与地域文化相结合，对顺德水文化进行一个新提升。顺德应依托丰富的水文化资源，培育城市的水文化生态，借助水环境整治的机遇，进一步提升城市价值。

借助水环境整治也应与经济发展结合起来。事实上，众多河涌之所以需要整治，大多是因企业偷排所带来的污染。在水环境整治当中，顺德可以因势利导，将其与经济转型升级相结合，通过引导和倒逼机制，淘汰一批高污染、高能耗、低产出企业，培育发展低能耗、低污染、高附加值绿色产业，在城市升值的同时，亦推动产业的转型升级，拉动区域经济的发展。但这需要当地政府坚定的信心，要用壮士断腕的决心打破某些行业已经固化的利益集团，放弃一些落后GDP，忍受暂时的数据下降，换取顺德崭新的未来。

与此同时，我们还要认识到，水环境整治绝对不是剃头担子一头热，仅仅依靠政府是不成的，不发动整个社会的广泛参与，不打一场保护环境的人民战争，水环境的整治注定是徒劳，其动力与效果必定会大打折扣。

接下来，顺德可以将水环境整治与美城行动高度结合，注重在政府加大治污投入的同时，全面提高社会自我管理的能力，建立水环境整治的大社会格局，这种政府主导、全民参与的新局面的建立，才能保障水环境整治的效果。