引入市场机制,实现环境污染治理的专业化、社会化服务。今天上午,上海市政府召开环境污染第三方治理工作推进会,表示将加快推进环境污染第三方治理工作。
会议指出,在推进这项工作中要把握好五个关键,一是要健全责任体系。强化排污单位的治污主体责任,完善第三方治理责任体系和约束机制。二是要强化约束监督。进一步提高排放标准和排污收费标准,加强污染源在线监测、执法监管和社会监督,做好第三方治理的建章立制。三是要落实行业自律。既要开放市场,又要按照市场规则和市场手段,完善诚信体系,形成退出机制。四是要强化市场培育。在第三方治理的起步阶段,政府要主动作为、整合资源,不仅要完善好产业发展和融资担保政策,还要积极推动重点领域试点推广,在政府采购、政府投资、国企项目等方面带头实施第三方治理。五是要加强多方协同,形成社会合力。充分发挥各地区、各部门、各类主体的积极性,共同推进。
近期上海市将重点落实三方面工作:
● 加快试点推进 不仅要做好电厂除尘脱硫脱硝、城镇污水处理、工业废水处理、有机废气治理、建筑扬尘控制、餐饮油烟治理、自动连续监测等7个重点领域的方案细化和推进落实,重点突破,还要强化面上的探索和推进,点面结合,加快落实。
● 加大制度建设 强化法制配套、政策配套、标准规范配套。
● 加强执法监管 把推进第三方治理作为落实《环保法》和《上海市大气污染防治条例》等法律法规的重要工作之一,聚焦重点、强化联动,对违法行为要严查严处,依法曝光。
会议强调,要坚决按市场规律办事,找准市场与政府作用结合点,通过有力监管创造需求,激活竞争,加快建立吸引社会资本投入的市场化机制,形成统一开放、竞争有序、诚信规范的市场环境。