13日上午,省长王国生主持召开省政府常务会议,研究《湖北省2014-2015年节能减排低碳发展实施方案》和《湖北生态省建设规划纲要(2014-2030年)》,强调要突出规划的刚性约束,以节能减排倒逼产业转型,以生态省建设引领绿色发展。
会议指出,要深刻认识到我省能源对外依存度高、产业结构偏重、环境容量趋紧的省情,认真贯彻落实国务院《2014-2015年节能减排低碳发展行动方案》,坚持把年度节能减排降碳目标作为硬约束,采取硬措施,以国家政策压力倒逼产业转型。一是大力推进产业结构调整。积极化解产能过剩矛盾,加快发展低能耗低排放产业,调整优化能源消费结构,严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策。二是加快建设节能减排重点工程。大力推进节能技术改造、节能技术装备产业化示范和主要污染物减排等工程,加快更新改造燃煤锅炉,逐步淘汰黄标车和老旧车,落实最严格水资源管理制度,强化重点行业污染物排放控制。三是狠抓重点领域节能降碳。在工业重点耗能行业全面推行能效对标,持续开展工业企业节能低碳行动,抓好建筑、交通运输、公共机构等领域的节能降碳。四是强化技术支撑。实施节能减排科技专项和重点行业低碳技术创新示范工程,加快先进技术推广应用。五是抓好体制机制创新。建立碳排放权、节能量和排污权交易制度,推行能效标识和节能低碳产品认证,积极探索市场化节能减排机制。要进一步落实各级政府责任、重点地区责任、部门工作责任和企业主体责任,加强监测预警和监督检查,确保完成“十二五”节能减排降碳目标。
会议强调,要把生态省建设作为文明湖北建设的重要内容和落实“三维纲要”的重要抓手,顺应人民群众对美好环境的新期盼,以创建国家生态文明示范区为载体,切实把生态省建设规划纲要落到实处。一要创新生态文明体制机制,根据重点区域、重点流域环境状况,分类制定更加严格的流域区域标准,为生态省建设提供制度保障。二要优化国土空间开发格局,促进省域经济布局、人口分布和资源环境的空间均衡协调,为生态省建设提供空间依托。三要以建设长江和汉江两条生态经济带为重点,着力推进产业结构升级和转型发展,为生态省建设提供产业支撑。四要做好重要生态系统保护与修复,加强重点生态功能区建设和管理,为生态省建设提供自然呵护。五要围绕重点湖库水生态保护与建设,做大做实“千湖之省”水文章,为生态省建设提供水优势保障。六要强化环境治理,建立环境风险防范机制,为生态省建设提供环境安全保障。七要完善城镇环境基础设施,提升城镇绿色化建设水平,为生态省建设提供良好人居环境。八要推行和倡导绿色生活,大力弘扬生态文化,为生态省建设提供人文基础。