青岛出台今明两年节能减排低碳发展行动方案

　　2014年年底，青岛钢铁控股集团有限责任公司淘汰单台烧结面积100平方米以下的烧结机；年底前淘汰黄标车老旧车41159辆；加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，2014年完成试点，2015年基本建成……10月14日，市政府下发《青岛市2014～2015年节能减排低碳发展行动方案》。根据方案，2014～2015年，单位地区生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量每年分别下降3.3%、0.5% 、3.6%、0.5%、0.5%以上，单位地区生产总值二氧化碳排放量两年分别下降3.5%、3.5%以上。

　　限制销售高污染散煤

　　方案提出，各区市、各有关部门不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业新增产能项目。在污染减排重点领域加快推行环境污染第三方治理。2015年，节能环保产业总产值达到1000亿元。

　　调整优化能源消费结构，新上耗煤项目，要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策，力争2015年煤炭消费总量较2013年实现负增长。加快推进煤炭清洁高效利用，大力推广使用型煤、清洁优质煤及清洁能源，限制销售灰分高于15%、硫分高于0.6%的散煤。

　　2014年年底，青岛钢铁控股集团有限责任公司淘汰单台烧结面积100平方米以下的烧结机；2015年，市区和县级市城区污水集中处理率达到95%以上，建制镇建成生活污水集中收集、处理设施，建制镇(街道)驻地村(社区)生活污水处理率达到70%以上，全市城市污水处理厂运转负荷率平均达到80%以上，市区再生水利用率达到30%。

　　加大机动车减排力度。2014年底前，在全市供应国四标准车用汽油和柴油，淘汰黄标车和老旧车41159辆。2015年，重点行业单位工业增加值主要水污染物排放量下降7%以上。

　　开展工业绿色发展专项行动，实施低碳工业园区试点，2015年，规模以上工业企业单位增加值能耗比2010年降低18%以上。

　　推进建筑节能降碳

　　推进建筑节能降碳。2015年，城镇新建建筑绿色建筑标准执行率达到25%，全市累计完成绿色建筑和被动式低能耗建筑500万平方米以上，新增可再生能源建筑应用面积400万平方米，完成公共建筑节能改造100万平方米。利用市场化机制全面推进既有非节能居住建筑综合节能改造，完成既有居住建筑供热计量及节能改造300万平方米。

　　加快推进综合交通运输体系建设，开展绿色循环低碳交通运输体系建设试点，深化“车船路港”千家企业低碳交通运输专项行动。推进高速公路不停车自动交费系统全国联网工程。2015年，营运货车单位运输周转量能耗比2005年降低12%以上。

　　完善公共机构能源审计及考核办法。推进公共机构实施合同能源管理项目，将公共机构合同能源管理服务纳入政府采购范围。开展节约型公共机构示范单位建设。2014～2015年，全市公共机构单位建筑面积能耗年均降低3%，力争超额完成“十二五”时期降低12%的目标。

　　探索实行阶梯式水价

　　在政策支持方面，落实差别电价和惩罚性电价政策，节能目标完成进度滞后的区、市要进一步加大差别电价和惩罚性电价执行力度。对高耗能行业和产能过剩行业按规定实行阶梯电价政策。落实燃煤机组环保电价政策。建立完善激励节约用水和污水再生利用的城市供水价格调整机制，探索研究对居民用水实行阶梯式水价、对非居民用水实行超定额(计划)用水累进加价收费制度。完善污水处理费政策，研究将污泥处理费用纳入污水处理成本。

　　加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设，2014年完成试点，2015年基本建成。