为贯彻落实国务院《节能减排“十二五”规划》以及《“十二五”节能减排综合性工作方案》，全面实现通信业“十二五”节能减排目标任务，工信部提出进一步加强通信业节能减排工作的指导意见。
意见中明确提出节能减排的主要目标，到2015年末，通信网全面应用节能减排技术，实现单位电信业务总量综合能耗较2010年底下降10%，促进社会节能减排量达到通信业自身能耗排放量的5倍以上，新建大型云计算数据中心的能耗效率（PUE）值达到1.5以下。电信基础设施共建共享全面推进，要求数量上有提高、范围上有拓展、模式上有创新，新能源和可再生能源应用比例逐年提高。
