八成火电企业煤电“联姻” 山西煤炭迎“大变革”

减轻煤炭企业负担、改革煤炭销售体制、煤炭资源市场化……9月18日，记者从省十二届人大常委会第十四次会议上了解到，以资源型经济转型综合配套改革试验区建设为契机，我省煤炭管理机制正迎来一场深刻的变革。

煤炭企业一年少交135亿元

当日，省发展和改革委员会负责人向会议介绍，作为“综改试验区”建设的内容，煤炭清费立税改革率先开展。今年6月份，省政府下发了涉煤收费清理规范工作方案并作了专项部署。截至8月底，省直单位和市县两级今年要求取消、降低标准、停征或规范的涉煤收费已经全部落实到位。预计通过清理规范，今年吨煤可减负6.5元，明年吨煤可再减负7.8元，两步改革全部到位后，吨煤减负14.3元，每年至少可减轻煤炭企业负担超过135亿元。

煤炭销售体制有大动作

同时，煤炭销售体制改革即将启动，深化煤炭销售管理体制改革方案已编制完成，拟从公路运销煤炭管理体制改革、铁路销售煤炭管理体制等方面作出具体部署。

此外，煤炭资源市场化配置改革也将启动，《山西省市场配置煤炭资源实施意见》已征求了相关部门意见。矿产资源公开出让市场交易细则正在制定。

近八成火电企业煤电“联姻”

煤电一体化改革加快推进。省政府出台了促进煤炭电力企业协调发展实施方案，引导鼓励煤电企业加快实施以股权为纽带的煤电联营，推动煤电双方签订与煤炭交易价格指数相挂钩的长协合同，截至目前，全省35户主力火电企业中，27户实现煤电联营，没有进行煤电联营的企业全部实现与煤炭企业签订电煤供应长协合同。

煤矿项目审批改革取得进展。制定了深化煤矿项目审批制度改革方案，围绕煤炭企业准入、煤矿项目核准、采矿权证办理、煤矿项目竣工验收等关键环节优化了审批流程。