碳排放配额总量由多个部分组成，包括年度碳排放初始配额、新增预留碳排放配额和政府预留碳排放配额，它们各自有着不同的用途和作用。
年度碳排放初始配额是碳排放配额总量中的重要部分，其主要用于重点排放单位既有边界的排放。这意味着对于那些已经在运营且具有一定排放规模的重点排放单位，这部分配额为其正常的生产经营活动提供了碳排放的许可额度。通过合理分配年度碳排放初始配额，可以在一定程度上保障重点排放单位的稳定生产，同时也促使它们在既有排放边界内优化生产流程，提高能源利用效率，以减少碳排放。
新增预留碳排放配额则侧重于应对新增产能和产量的变化。在经济发展和产业扩张的过程中，新的产能不断涌现，产量也可能发生变化。这部分配额的设置为新增的生产活动提供了碳排放的考量和约束。它鼓励新的生产活动在规划和建设阶段就充分考虑低碳发展的要求，采用更加清洁和高效的生产技术，以减少新增产能带来的碳排放压力。
政府预留碳排放配额在整个碳排放配额总量中起着重要的调控和引导作用。这部分配额一般不超过总量的 10%，主要用于市场调控和价格发现。通过政府预留配额的合理运用，可以在碳市场出现供需失衡或价格波动过大时进行干预，以维持市场的稳定和有序运行。
在价格发现方面，采用公开竞价的方式具有重要意义。这种方式能够充分反映市场对于碳排放权的价值评估，为碳市场提供一个相对公平和透明的价格信号。同时，竞价收益的用途也十分关键。将其用于支持碳市场调控、碳市场建设等方面，可以进一步完善碳市场的机制和基础设施，提高市场的运行效率和监管水平，促进碳市场的健康发展。
碳排放配额总量的合理分配和有效运用，对于实现碳减排目标、推动经济的绿色转型以及建立健全碳市场机制都具有至关重要的意义。通过明确各部分配额的用途和作用，并不断优化和完善相关制度，能够更好地发挥碳市场在资源配置和环境保护中的作用，促进全社会向低碳发展模式转变。
