“重庆蓝”来之不易
“重庆蓝”的出现,得益于空气质量的改善。市环保局统计数据显示,今年上半年,我市都市功能核心区、拓展区空气质量优良天数达到130天,占总天数的71.8%,同比增加29天,PM2.5平均浓度同比下降11.5%。其中,渝北区132天,南岸区130天,大渡口区、巴南区129天,北碚区127天,江北区、九龙坡区、北部新区115天,沙坪坝区108天,渝中区105天。
而按照空气质量老标准评价,今年上半年,城市发展新区、渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区31个区县中,城区空气质量达标天数比例在90%—100%之间的有18个,剩下13个区县达标天数比例也均在80%—90%之间。
出现“重庆蓝”并非偶然,这得益于全市各级政府和各个部门对大气环境质量的大力整治。
研究显示,我市都市区细颗粒物(PM2.5)来源中,工业污染约占29%,交通污染约占28%并呈上升趋势,扬尘污染约占20%,生活污染约占10%,外来污染约占4%,植物及其他约占9%。
针对污染源的特点,我市从“扬尘、工业、交通、生活”四个领域向大气污染宣战。
针对扬尘污染,九龙坡、两江新区购置水炮用于工地控尘,北碚区探索建立了扬尘污染智能化网络监控系统;市政部门也强化冲洗,降低了道路扬尘。
工业污染方面,重啤公司、西南合药等28台共418蒸吨燃煤锅炉改气或关停,3家砖瓦窑被关闭,12家混凝土搅拌站得到整治。
交通污染方面,环保、公安部门加强监管,淘汰黄标车和老旧车1.7万辆,开展大货车都市区分时段限行工作,交通污染状况得到改善。
生活污染方面,环保、工商、农业等部门共同行动,开展了油烟治理、秸秆禁烧、无煤区创建等工作,生活污染有所下降。
全社会共同努力,各级政府倾注心血,对四大领域开展系统综合整治,成就了市民津津乐道的“重庆蓝”。
这两个月,我们这座城市的天空展露出了清澈明亮的一面,微博上、微信里,无数摄影爱好者的照片在流传:天更蓝了,云更美了,景更靓了……大家发现,有一种美丽,叫做“重庆蓝”。
复合型污染———“重庆蓝”的新挑战
蓝天白云如此美丽,想要“重庆蓝”常伴我们身边,还有不少新的挑战。
例如,上半年九龙坡、渝北、大渡口、南岸区的年度任务完成率不足40%;渝中、大渡口、江北、沙坪坝、南岸、北碚、渝北和北部新区等8个区的二氧化氮(NO2)浓度同比均不降反升;大渡口、九龙坡、南岸、渝北等4个区也没有实现细颗粒物(PM2.5)浓度同比下降4%的目标。
市环保局表示,目前,我市的大气污染问题正由过去的以煤烟型为主,转化为复合型污染,单一控制二氧化硫、氮氧化物或扬尘污染,都无法真正有效地改善大气质量,这就增加了控制污染的技术难度。机动车保有量的快速增长,挥发性有机物的持续增加,对于细颗粒物(PM2.5)和臭氧(O3)污染产生机理的研究不足等因素,都制约了我市大气质量的改善。
四管齐下,让“重庆蓝”常伴我们身边
针对这一变化,下半年,我市将采取“四管齐下”的方式,同步控制颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机污染物,加强预报预警和科研观测,综合运用技术、工程、管理、政策手段,科学治理大气环境。
工业污染治理方面,我市经济部门会同相关区县政府将强力推进主城区重庆九龙火电厂、重庆发电厂的搬迁和磨心坡电厂的关停。3家电厂已具备关停条件,但目前存在电厂所在区域配套电网改造建设滞后等问题,影响关停进度。下一步将督促市电力公司、市城投公司及有关区政府加快推进电网建设进度,力争今年3家火电厂全部停产。同时,九龙坡、北碚、南岸等三个区将尽快落实配套资金,完善关闭方案,确保按时完成16家砖瓦窑的搬迁关停。渝北、沙坪坝、北碚、九龙坡、巴南、南岸、江津等7个区将完成40台燃煤锅炉煤改气工程。加大火电、水泥等工业企业废气治理力度,确保完成17台火电机组脱硫、脱硝、除尘设施改造,完成3家水泥企业脱硝、除尘设施改造,完成18家工业企业废气深度治理。
交通污染治理方面,今年,我市计划淘汰5.7万辆老旧车辆、黄标车,进一步控制汽车尾气污染。下半年,我市将加大老旧车辆、黄标车的淘汰力度。从9月1日开始,都市功能核心区、拓展区内环及以内区域黄标车全天限行。在全国率先使用黄标车限行信息化执法系统。加大限制货运车辆进入都市功能核心区、拓展区内环快速路以内城市区域执法力度。严格车辆环保准入和年审,强化机动车道路抽检。我市环保、工商、质监、商业等部门将联合在都市功能核心区、拓展区开展车用油品质量专项检查。新增或更新的公交车、出租车将一律使用清洁能源。
扬尘污染治理方面,强化对都市功能核心区、拓展区3000余个施工工地实施了重点监管,“全球眼”远程监控系统、高性能清扫车、GPS定位运渣车等高新技术在多个区得到应用,通过科技手段,扬尘污染得到了更高效的监控和治理。环保部门将与建设、市政管理部门合作,通过探索扬尘控制定性与定量化相结合的管理,利用卫星图片更新扬尘污染源清单,实行扬尘网格化管理,并对违反控尘规定的工地、道路、堆场加大处罚力度或媒体公开曝光的力度,使扬尘污染控制真正见到立竿见影的效果。
生活污染治理方面,环保部门、各区县政府将探索由分散治理到集中治理的方式,着力解决量大面广的经营性餐饮企业与居民油烟污染难题。市政、农业等部门将加强对露天焚烧的执法检查。公安部门将减少并合理设置烟花爆竹燃放点。
此外,我市还将在现有的在线监测基础上,围绕细颗粒物(PM2.5)、二氧化氮(NO2)、二氧化硫(SO2)、挥发性有机物等污染来源开展调查,建立完善的大气污染源清单,闭关定期实行动态更新,为开展预报预警工作打下基础。环保部门将持续开展细颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)源解析及控制对策研究,为开展多种大气污染物同步控制提供理论依据。开展空气重污染天气源解析、措施后评估研究,为环境管理决策提供支撑。并与气象部门合作,建成空气质量预报预警平台,今年10月将正式发布空气质量预报预警,逐步完善预报预警方式和制度,提高预测预报水平,突出重污染时段的预报预警,增强前瞻性和科学性,为大气污染防治全防全控、联防联控、决策工作提供支撑。