河北省2013年节能减排超额完成的背后

8月8日，发展改革委公布了2013年度全国31个省(区、市)节能和控制能源消费总量目标完成情况和措施落实情况评价考核结果。河北与京沪跻身超额达标行列，并与北京、上海、吉林、江西、山东、广东、四川、贵州8个省，受到通报表扬。作为能耗大省的河北是怎样做到的?也许从河北2013年这一年的举措中可以找出端倪。

2011年，国务院印发《“十二五”节能减排综合性工作方案》目标，对全国节能减排工作做出总体规划，同时也对各地区做出了节能、控能的具体目标和要求。河北省结合自身实际情况，制定了《河北省节能减排“十二五”规划》，规划指出，到2015年，河北省万元GDP能耗比2010年下降18%。

高要求，高起点，河北把产业结构调整、淘汰过剩产能作为推进节能减排工作的根本举措，将大气污染防治等重点任务抓好、落实，在过去的一年中取得了巨大的成绩。

河北省规模以上工业中，传统工业占88.2%，经济发展对资源环境依赖度较高，这种产业结构必须要调整。“无中生有”促转型，河北省新兴产业彰显出勃勃生机，河北省光伏产业发展规模全国第一、技术水平国际领先，成为全国光伏行业唯一拥有完整产业体系的省份;充分利用张承和沿海地区的风能资源，河北省风电装机容量一跃成为全国第二……以重点突破，带动全局发展，去年，全省战略性新兴产业占规模以上工业增加值的比重进一步提升。

“有中生新”，优化产业结构，重点发展高精尖技术。2013年，河北省装备制造业完成增加值2248.9亿元，同比增长14.5%，高于规模以上工业4.5个百分点;利润总额达到552.7亿元，同比增长12.5%，占规模以上工业利润的比重为21.6%，远远超出钢铁产业的比重。

钢铁、水泥、电力、玻璃这四大行业的污染物排放量占全省60%以上，因此成为淘汰产能的攻坚对象。2013年，河北共淘汰炼铁落后产能586万吨、炼钢788万吨、焦炭355万吨、平板玻璃1488万重量箱、水泥1716万吨。2013年11月24日和今年2月23日，河北展开了两次化解钢铁过剩产能集中行动，唐山集中拆除炼铁产能362万吨，炼钢产能769万吨，目前唐山全市化解钢铁过剩产能1000万吨以上。

经过不懈的努力，河北省节能工作捷报频传。据悉，截至去年，重点钢铁企业吨钢综合能耗、吨钢可比能耗分别完成582.84千克标煤/吨、555.67千克标煤/吨，同比分别下降3.76千克标煤/吨、3.99千克标煤/吨。94%以上的转炉实现了负能炼钢，河北钢铁集团唐钢公司以-30.97千克标煤/吨钢居全省第一位;河北省电力公司累计减少燃煤消耗1622.3万吨，减少二氧化碳排放3703.2万吨，减少二氧化硫排放11.7万吨，减少氮氧化物排放10.6万吨;河北省城镇节能建筑新增3500万平方米，节能建筑占既有建筑总量的比率达到了35%;省水电站截至11月底实际发电4.3亿度，占年度计划任务的116%，相当于节约标准煤14.7万吨……

节能减排的大道，河北在稳步迈进。河北省明确了今年节能减排目标：减煤压钢各1500万吨，从国家发展和改革委员会发布的各地区2014年前5个月节能目标完成情况表显示，河北与北京、天津、上海等25个地区预警等级为三级，节能工作仍进展顺利。省委、省政府将进一步把节能减排作为大气污染防治的重要抓手，努力将绿色河北的目标早日变为实现。