“中国式”垃圾分类探索推进农村循环经济

浙江杭州桐庐县大奇山脚下的环溪村，苍翠掩映、莲叶田田。村中每户门前整齐摆放着黄色、蓝色分类垃圾桶，路沿、河边不见一片污迹。

　　在中国城市垃圾分类起步20年未有起色之时，以浙江桐庐、四川眉山为典型的部分中国农村，已经开始探索“中国式”垃圾分类——将生活垃圾分为可堆肥垃圾和不可堆肥两类，雇佣农村保洁员或探索承包制，推广垃圾分类。

　　在发达国家和城市，垃圾通常以塑料、玻璃、纸制品等方法分类回收。“农村垃圾分类应该因地制宜，垃圾分类首先应考虑分类后到哪里去，在农村最首要是用作肥料。”桐庐县副县长李鹏对中新网记者说，农村生活垃圾源头分类收集，就地资源化处置堆肥，才能实现农业循环再利用。

　　桐庐县环溪村共有农户601户2092人，记者走进村中看到家家户户门前摆放一蓝一黄两只垃圾桶。桐庐正在推进农村垃圾分类收集及资源化利用，村庄被划分为若干网格，在网格内设置固定分类投放点，村民将生活垃圾自行分类后，再放入对应投放点，每日回收。

　　具体而言，垃圾分类要求以户为单位，根据生产生活垃圾是否可腐烂，分为可堆肥和不可堆肥两类。可堆肥垃圾包括剩菜剩饭、作物秸秆、饲养动物粪便等，投入蓝色可堆肥垃圾桶作资源化处置；建筑废弃物、塑料、金属等不可堆肥垃圾投入黄色垃圾桶，统一通过乡镇中转站送至县城作无害化焚烧处置。

　　据了解，桐庐县联合中科院已开展垃圾资源化设施、菌种等研发工作，主推微生物发酵资源化处置和太阳能普通堆肥处置两种模式，形成集“研发-生产-销售”为一体的专业生产基地。除了有机肥自用，未来还将探索以商品形式对外销售，自负盈亏。

　　除了政府力推，“中国式”垃圾分类的推广正在尝试“市场化”。“我们每月每人只需交1元人民币卫生费，垃圾就有专人来清理，大家互相监督，环境的确变好了。”四川省眉山市丹棱县龙鹄村5组村民黄弟金说。

　　黄弟金所言“每人每月1元”，加上村集体及政府拨付的环保资金，就是龙鹄村垃圾分类处理的“承包基金”。村民张志明竞标拍得2014年垃圾分类承包权，获得36400元的承包费，雇佣5个保洁员，承担一年全村的垃圾回收。

　　“因为不耽误农活，承包费完全就是我们的额外收入了”，张志明告诉记者，他的主业是种果树，家里种植葡萄、脐橙等果园十亩，每天凌晨3-4点收垃圾并不会影响农活。

　　龙湖村正在试点的是“因地制宜、村民自治、项目管理、市场运作”处理农村垃圾的“丹棱模式”，在经济欠发达县农村开展生活垃圾可持续发展利用。在丹棱多村镇采访，山路环绕、果树夹道、垃圾有序收集。

　　桐庐、丹棱等地农村，正是中国推进农村环境连片整治、循环经济的一个缩影。

　　从2010年开始，中国环境保护部、财政部先后组织23个省(区、市)开展农村环境连片整治示范工作。截至2013年底，中央财政共安排农村环保专项资金195亿元，带动地方各级政府财政投入260多亿元，支持4.6万个村庄开展环境整治，8700多万农村人口直接受益。

　　一些美丽乡村开始先试先行，但必须正视的是，整体而言，中国农村环境问题仍不容乐观，“重城市、轻农村，重工业、轻农业，重点源、轻面源”形成的环境保护城乡二元结构依旧，农村生活污染、面源污染日益突出，工业污染、城市污染向农村转移加剧。

　　中国环保部副部长李干杰透露，中国农村每年产生90多亿吨生活污水、2.8亿吨生活垃圾，大部分未经处理随意排放，不少村庄还存在人畜混居现象，亟待开展环境治理的建制村数量庞大。数据显示，全国建制村共有60万个，大多数缺乏必要的环保设施，目前开展农村环境综合整治的仅占全国总数的8%。

　　千里之行始于足下，因地制宜的“中国式”农村循环经济探索任重道远。