家电节能领跑者政策或将启动

时隔一年之后，发改委网站公布的信息，让家电节能领跑者政策再次成为业界关注的焦点。有消息指该政策最快将在“十一”之前启动，但业界也有不少声音呼吁“国家不要轻易用‘看得见的手’干扰‘看不见的手’”。

　　能效领跑者制度起源于日本。这一制度是按照市场上销售的电视机、冰箱等产品当中效率最高的产品性能设定为该类产品5年后的能效目标，敦促企业为实现这一目标而努力。去年国内家电补贴政策相继退出舞台后，被讨论得最多的后续扶持政策就是能效领跑者制度，去年九月曾有消息指当年国庆或正式实施，但之后一直没有下文。

　　近期，发改委网站发布的《节能减排进展顺利 苗头问题不容忽视》一文中提出，要鼓励节能减排技术创新与推广，征集、梳理节能减排先进技术，发布先进技术产品推广目录，实施能效领跑者制度，发布空调、冰箱等市场上能效最高的终端用能产品目录。这再度引发了业界对于节能领跑者制度的关注。

　　有媒体报道称，该领跑者制度覆盖的范围仅仅是市场上能效等级较高的产品，具体的形式为厂家自主申报，通过评审后再发放补贴，不再像过去那样覆盖所有型号，补贴也仅仅是补贴给企业端，不涉及到消费者层面，最快将在“十一”前出台细则并实施。

　　业界有观点认为，能效领跑者制度相当于变相的财政补贴，这将对没有补贴一年多的家电企业产生利好，有利于推动家电产品结构升级，促进节能高端产品的增长。不过，周二，资深家电观察人士刘步尘表示，目前领跑者制度如何实施、怎样实施都还没有定论，“这更像是发改委在探业界的口风”。

　　事实上，过去几年补贴政策退出后，家电行业都出现了需求被提前透支、企业盲目扩张的产能变成库存压力等问题，不少业内人士都提醒家电企业要谨防“补贴依赖症”，也容易带来寻租交易的空间，滋生腐败。前段时间格力集团董事长董明珠在参加经济形势座谈会时也对李克强总理直言：“不需要国家的产业政策扶持，只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好。”

　　刘步尘认为，家电行业应该交由市场充分竞争，国家不要轻易用“看得见的手”干扰“看不见的手”。奥马电器(19.23, 0.18, 0.94%)副总裁姚友军也表示，不自持国家出台补贴政策，但他同时也提到，能效领跑者制度如果真的实施，“对大的有规模的企业是有利的”。