首批中签者可赶上免征购置税政策
北京市科委近日发布公告称，考虑消费者实际需求，现决定：持有2014年2月26日首批示范应用新能源小客车配置指标的消费者，可于2014年8月26日前到市小客车指标调控管理相关部门指定网站提交申请，成功申请后，重新下载、打印示范应用新能源小客车指标，所持指标可在2014年10月26日之前办理机动车登记相关手续；未提交申请的，仍需在8月26日之前办理完成车辆登记手续，逾期不能办理。
今年2月，北京共有示范应用新能源小客车指标个人有效编码1428个、单位有效编码2537个。由于个人指标申请数小于当期指标配额1666个，申请人无需摇号，直接配置；单位指标则通过摇号产生了1666个中签编码。当月，全市共产生了3094个新能源车指标。
按照《北京市小客车数量调控暂行规定》实施细则（2013年修订），单位或个人应当自取得指标之日起6个月内办理完成车辆登记手续。逾期未办理完成的，视为自动放弃指标。因此，首批指标应在8月26日到期。
此前，财政部等公布《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》规定，自今年9月1日至2017年12月31日，对购置的新能源汽车免征车辆购置税。
市科委此次公告，意味着首批指标中签者也能享受购买新能源车免征车辆购置税的优惠政策。初步测算，相当于购买新能源车可以省几万元。
中签者需在本月26日前申请延期
值得注意的是，首批新能源车指标并不是直接延长至10月26日。
根据相关要求，申请人需在8月26日之前，登录“北京市小客车指标调控管理信息系统”后提交“预约”申请。成功后，申请人需要重新打印指标书，指标书上会增加提示语：“预约成功，您可于10月26日之前办理车辆注册登记手续。”
小客车指标办提示，“预约”成功后，申请人持带有相关提示语的指标书，在9月1日至10月26日期间购买车辆并办理车辆登记手续。车辆登记手续须在10月26日之前办理完成，逾期不能办理。
新能源车上牌率为何不足一成？
市科委数据显示，今年2月、4月和6月，北京共进行了3次示范应用新能源小客车指标配置，共配置指标9382个，其中单位指标4530个，个人指标4852个。截至今年7月，电动汽车共上牌823辆，建成300多个自用充电设施。
新能源车上牌率不足一成，为什么会有如此大的空缺？
市科委相关负责人昨日表示，上牌数远远少于中标数，主要由于消费者对新能源车有一个接受的过程，而起初可选择的车型较少，基础设施也跟不上。
他认为，目前来看，车企也有一个准备过程。从2月至7月，消费者能购买的车型较少，只有北汽E150和比亚迪E6，接下来车型会陆续增加。
今年未完成指标是否转入明年？
按照北京新能源车发展规划，2014年至2017年，每年配置新能源汽车指标分别为2万个、3万个、6万个、6万个。
今年的2万个指标，单位和个人各1万个。在今年首期新能源车指标配置中，就出现了申请人低于指标数而不用摇号直接配置的情况。若今年的2万个新能源车指标没有配置完，是否会转入明年继续配置？
市科委相关负责人称，此前制定的每年发展新能源车计划只是对市场的判断和对社会的预期。今年而言，因为单位有条件建设充电设施，所以单位和个人各1万个指标，往后单位和个人如何分配，需要取决于市场的接受程度，预计往后指标会向个人倾斜，而今年没配置完的指标不会转入下一年。
该负责人并不担心4年内17万辆新能源车的目标，“开始推广肯定很难，但随着各种利好政策的出台，政府和企业等共同投入，大家会慢慢接受这个新鲜事物。”
中国消费者最主要的顾虑包括没有足够的充电站可供使用
此外，近60%的消费者也希望新能源车的最低行驶里程能提高到250公里，明显高于当前大多数新能源汽车的最低行驶里程。研究报告共同作者周伟权(Andreas Graef)总结道：“其实到目前为止，中国消费者还没有完全接受新能源汽车。对于2014年刚刚出台的政策，54%的调查参与者表示并不会受此激励购买新能源汽车，68%的调查参与者表示他们不愿意比购买传统车辆多花10%的钱来购买新能源车。”周伟权进一步总结道：“如果一个汽车市场仅靠政府的政策激励而缺少来自消费者强大的自发需求，那么它最多只能呈现出短期的繁荣景象，无法取得长久的成功。”
2014年，中国政府出台了一系列促进新能源汽车发展的新政策
2012年7月，中国政府制定了新能源汽车(包括乘用车、卡车和巴士)到2015年保有量达到50万辆以及到2020年累计销量达到500万辆的宏伟目标。研究报告作者孙健表示：“目前两年已经过去了，距离该目标只剩一年时间了，但中国目前在途行驶的新能源汽车大约只有7万辆，而且大多数都是城市巴士，距离50万的目标相差甚远。”中国政府也深刻认识到问题的紧迫性，并在近期出台了一系列新的政策和法规，旨在提升消费者购买新能汽车的兴趣。这些政策和法规包括：
●减免三种新能源汽车(纯电动车(BEV)，插电式混合动力汽车(PHEV)和燃料电池车(FCV))10%的购置税
●财政部、发改委(NDRC)和其他相关政府部门联合出台政策，到2016年，政府机关及公共机构购买的新能源汽车占当年配备更新总量的比例不低于30%
●一些地方和市级政府对购买新能源汽车实行额外补贴。武汉和杭州等越来越多的二线城市都采取了类似举措
●部分一线城市(比如北京和上海)为中国本土OEM制造的新能源汽车提供上牌配额，甚至免费上牌
政府、OEM和本土电网公司应携手创造可持续的新能源汽车市场
科尔尼认为为了吸引更多的中国消费者购买新能源汽车，应当设立新能源汽车示范城市。地方政府、汽车OEM和电网公司应倡导建立创新型的合资公司，共同致力于推动新能源汽车的成功发展。为此，它们必须建立共同的愿景和战略、联合投资，并共同承担损益责任。只有当消费者彻底接受新能源车并认同新能源车的优势后，才能最终实现50万辆这一宏伟目标。我们还应积极建设充电站网络，消除消费者对充电站不足的担忧。此外，中国消费者希望国外和本土品牌均能推出富有吸引力的产品，因此政府应给外资品牌以及本土品牌在新能源汽车方面同等的优惠及待遇。简而言之，在2020年之前实现新能源汽车累计销量500万辆的目标依然任重而道远，需要各利益相关方付出艰苦卓绝的努力。
