鄂豫陕关2000污染企业保水质

今年汛期之后，南水北调中线一期工程将实现全线通水。近日，《经济日报》记者在国务院南水北调办采访时了解到，目前中线主体工程基本完工，干渠充水试验安全平稳，距今年汛后通水目标已越来越近。同时，东线一期工程自去年11月通水以来，累计向山东供水7750万立方米。“南水北调”这一跨越半个世纪的梦想正在成为现实，综合效益开始显现。

我国水资源空间分布不均，长江流域及其以南地区，水资源量占全国河川径流的80%以上;而黄淮海流域，水资源量只有全国的1/14。北方缺水问题日益突出，靠节水挖潜远远不够，我国最终决定实施跨流域调水，让南方相对充盈的清水滋润北方干渴的大地。

按照规划，南水北调工程共有东、中、西三条调水线路，与长江、淮河、黄河、海河相互连接，构建起水资源“南北调配、东西互济”的新格局。

已经通水的东线一期工程从长江下游抽水，供水范围涉及江苏、安徽、山东的21个地级市和71个县市区。与原有江水北调相比，年净增供水量38亿立方米，给沿线城市及工业增加供水量22.34亿立方米，农业灌溉面积增加3025万亩。即将通水的中线工程一期从丹江口水库引水，主要面向北京、天津在内的19个大中城市及100多个县市，可使受水区城市生活供水保证率达95%以上，工业供水保证率达90%以上。据测算，东线、中线一期工程能让1.1亿人直接受益，每年增加经济效益500多亿元。

南水北调工程是目前世界上工程规模最大、距离最长、受益人口最多、范围最广的调水工程。已经建设的东、中线一期工程干线总长2899公里，包含单位工程2700余个。从2002年12月27日开工建设至今，每年可拉动全国经济增长0.2个至0.3个百分点，年新增就业人口50万至60万人。

不仅规模庞大，南水北调工程建设管理的复杂性、挑战性都是以往工程建设中不曾遇到的。面对困难与挑战，工程的设计者和建设者们用一次次创新实践将其攻克。中线穿黄工程将长江水从黄河南岸输送到北岸，工程设计了具有内、外两层衬砌的两条长4250米隧洞，内径7米，两层衬砌之间采用透水垫层隔开，这种结构形式在国内外均属先例;湍河和沙河渡槽均为三向预应力U形渡槽，渡槽内径9米，单跨跨度40米，最大流量420立方米每秒，3项指标均属世界首例……据统计，截至目前，南水北调工程共取得新产品、新材料、新工艺、新装置等成果63项，申请国内专利成果110项。

长远看，南水北调工程提升了我国大型水利工程的设计、建设和管理水平，增强了自主创新能力，为其他重大工程积累了宝贵经验。

南水北调，成败在水质。南水北调坚持“先节水后调水，先治污后通水，先环保后用水”的原则。

不能让污水进入调水干线。在东线，江苏、山东两省关停并转污染企业，取消排放特权，将工程措施与生态建设相结合。调水沿线实现了一个县至少一座污水处理厂、一座垃圾处理厂。同时，创新生态治理，山东在南四湖实施退耕还湿、退渔还湖，湿地面积达到15万亩。

在中线，水源区的河南、湖北、陕西3省实施水污染防治和水土保持规划，关停污染企业2000多家，投资建设城镇污水和垃圾处理设施。总干渠周围建设绿化带、隔离带、缓冲带等保护水质。

根据监测，东线自2012年11月以来，36个控制断面水质全部达到Ⅲ类水标准。中线丹江口水库的水质已经连续6年稳定保持在II类水平。

南水北调工程探索出流域治污的新路子：从调整经济结构入手，提高企业污水排放标准，不是为了“卡”死企业，而是着力产业升级，产业结构由重变轻，层次由低变高，为流域污染治理树立了标杆。