今年是“十三五”开局之年,也是全面实施最严格水资源管理制度的关键之年。运城盐湖区坚持“管水靠制度,节水靠教育”两条腿走路,确保最严格水资源管理制度在辖区内顺利实施。
管水靠制度,严格“三条红线”。近年来,盐湖区水资源管理中心始终坚持把“三条红线”管理作为强化水资源管理的根本准则,按照科学配置、合理开发、节约保护、严格管理的总要求,严把用水总量管理、用水效率管理、水功能区纳污控制关,促进水资源一体化管理深入开展。
一是建立用水总量控制定额管理。以用水总量控制促进区域水资源的合理开发和节约利用。对企业实行定额计划管理,每年初对企业下达用水计划,对新建的项目严格节水“三同时”制度,有效管控企业超标用水;对农业实行压采制管理。在引黄覆盖范围执行节水措施,严格限制地下水开采,2015全年完成压采量300万立方米。2016年全区用水总量将控制在2.10亿立方米目标之内。
二是严格执行用水效率管理。围绕现代农业,大力加强高效节水项目建设。全区已发展高效节水面积6万亩,改善灌溉面积6万余亩,使农田灌溉有效利用系数上升到0.59;挖掘提高工业用水效率的潜力,在焦煤南风和关铝电厂等企业大力推广污水处理回用技术,提高重复利用;在城镇居民小区积极推广普及节水器具,实施一户一表管理,以节约用水,促进用水效率的提高。
三是严格水功能区纳污管理。盐湖区以涑水河和姚暹渠为重点实施水生态修复工作,保护地下水资源;禁止在河道及水库范围设置排污设施,保护规范水源地。专门成立水政执法队,有力加大执法巡查力度,严格执法程序,强化执法监管,维护正常水事。在机关网站公布举报电话,公开接受社会监督,一年来有效制止水事违法10余起。
节水靠教育,发挥社会效益。为强化全民、全社会节水意识,2013年盐湖区建成全市唯一一家“节水教育基地”。该基地总面积960平方米,设置节水教育多媒体演示中心、模拟展览馆、资料室、档案馆等,定期免费向广大市民和中小学生开放。区水务局抽调专业人员宣讲节水内容,通过影像资料、图文展板、电子互动等方式可全方位了解全区水资源知识,通过宣传不断增强广大市民和中小学生对盐湖区当前水资源状况的了解和认识,进一步强化了节约用水、循环用水、科学用水、构建人水和谐关系的积极性和自觉性。基地建成以来,已接待有关皇家线上官网(中国)有限公司和社会团体参观300余次,开放天数500天以上,接待参观人员万余人次,真正让广大市民和中小学生们有节约水和保护水的意识。
2015年6月,水利部专家领导在盐湖区调研最严格水资源管理制度工作落实情况时,参观了盐湖区节水教育基地,对盐湖区开展最严格水资源管理的做法予以充分肯定。